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Plan ministériel 2019-2020

État des résultats prospectifs (non audité)
Bureau du directeur général des élections
Exercice terminé le 31 mars 2021

État des résultats prospectifs (non audité)
Exercice se terminant le 31 mars
(en milliers de dollars)
Résultats projetés
2019-2020
Résultats prévus
2020-2021
Charges
Administration et surveillance des activités électorales 508 850 $ 81 415 $
Observation et contrôle d'application de la loi électorale - 7 838
Services internes 83 022 55 053
Total des charges 591 872 144 306
Revenus
Dons et contributions excédentaires 169 172
Amendes et montants adjugés par une cour 355 -
Revenus divers 30 30
Revenus gagnés pour le compte du gouvernement (554) (202)
Total des revenus - -
Coût de fonctionnement net avant le financement et les transferts du gouvernement 591 872 $ 144 306 $

Les notes complémentaires font partie intégrante de l'état des résultats prospectifs.

Notes complémentaires à l'état des résultats prospectifs (non auditées)
Pour l'exercice se terminant le 31 mars 2021

1. Cadres de présentation de rapports

Le 1er avril 2019 marquait la réintégration administrative du commissaire aux élections fédérales au sein du Bureau du directeur général des élections, conformément aux dispositions de la Loi sur la modernisation des élections. Cette réintégration a nécessité une mise à jour du Cadre ministériel des résultats afin d'y inclure les responsabilités essentielles, les résultats ministériels, les indicateurs et le Répertoire des programmes du commissaire aux élections fédérales. Le Bureau du directeur général des élections en a profité pour revoir son Cadre ministériel des résultats, de sorte que ses résultats soient plus clairs et plus précis. Ces changements sont reflétés dans les résultats prévus de 2020-2021.

2. Méthodologie et hypothèses importantes

L'état des résultats prospectifs a été établi en fonction des priorités du gouvernement et des plans du Bureau du directeur général des élections (le Bureau), tels qu'ils sont décrits dans le plan ministériel.

Les renseignements présentés dans les résultats projetés de l'exercice 2019-2020 sont fondés sur les résultats réels en date du 31 octobre 2019 et sur des prévisions pour le reste de l'exercice. Des prévisions ont été réalisées pour les résultats prévus de l'exercice 2020-2021.

Les principales hypothèses qui sous-tendent les prévisions sont les suivantes:

  1. Les hypothèses sont établies conformément aux exigences des conventions comptables du gouvernement, lesquelles s'appuient sur les normes comptables canadiennes pour le secteur public
  2. Les charges et les revenus, y compris la détermination des montants de sources internes et externes au gouvernement, sont basés sur les tendances historiques et sur les besoins prévus. L'évolution générale historique devrait se poursuivre en tenant compte du cycle électoral et des priorités du Bureau. Les résultats prévus pour 2019-2020 comprennent l'achèvement des activités préparatoires et la conduite de l'élection générale d'octobre 2019.Les résultats prévus de 2020-2021 comprennent les activités postérieures à l'élection générale et la première année de l'exercice décennal de redécoupage des circonscriptions électorales.

Ces hypothèses sont adoptées en date du 31 octobre 2019.

3. Variation et évolution des prévisions financières

Même si tous les efforts ont été déployés pour prévoir les résultats définitifs pour le reste de l'exercice 2019-2020 et pour 2020-2021, les résultats réels des deux exercices risquent de différer des prévisions financières présentées, et l'écart pourrait être important.

Lors de la préparation du présent état des résultats prospectifs, le Bureau a établi des estimations et des hypothèses à l'égard d'événements futurs. Ces estimations et hypothèses pourraient différer des résultats financiers réels subséquents. Les estimations et les hypothèses sont évaluées de façon continue et sont fondées sur l'expérience acquise et d'autres facteurs, notamment les prévisions relativement aux événements futurs qui sont considérées comme raisonnables compte tenu des circonstances.

Les facteurs qui pourraient donner lieu à des écarts importants entre l'état des résultats prospectif et l'état des résultats historique incluent:

  1. Le moment et le montant des acquisitions et des aliénations d'immobilisations qui peuvent influer sur les gains ou les pertes et les charges d'amortissement;
  2. Le moment et le coût pour la tenue d'une élection générale fédérale, d'une élection partielle, d'un référendum et des activités de préparation électorale;
  3. La mise en œuvre de nouvelles conventions collectives;
  4. La mise en œuvre de la Loi sur la modernisation des élections;
  5. Les modifications supplémentaires au budget de fonctionnement en raison de nouvelles initiatives ou de rajustements techniques mis en œuvre plus tard au cours de l'exercice.

Une fois que le plan ministériel est déposé au Parlement, le Bureau ne fera pas de mise à jour des prévisions, quelles que soient les modifications apportées aux ressources financières dans les budgets supplémentaires. Les écarts seront expliqués dans le rapport ministériel sur les résultats.

4. Sommaire des principales conventions comptables

L'état des résultats prospectif a été préparé conformément aux conventions comptables du gouvernement du Canada en vigueur pour l'exercice 2019-2020, et s'appuie sur les normes comptables canadiennes pour le secteur public. La présentation et les résultats qui découlent de l'utilisation des conventions comptables énoncées ne donnent lieu à aucune différence notable par rapport aux Normes comptables canadiennes pour le secteur public.

Les principales conventions comptables sont les suivantes :

  1. Charges – Les charges sont comptabilisées selon la méthode de la comptabilité d'exercice.

    Les services fournis gratuitement par d'autres ministères pour les locaux, les cotisations de l'employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires, les services d'audit et les indemnités des accidentés du travail sont comptabilisés à titre de charges de fonctionnement selon leur coût estimatif dans l'état des résultats prospectif.

    Les indemnités de vacances et de congés compensatoires ainsi que les indemnités de cessation d'emploi sont accumulées et comptabilisées au fur et à mesure que les employés en acquièrent le droit en vertu de leurs conditions d'emploi.

    Les paiements de transfert sont comptabilisés à titre de charges lorsque le bénéficiaire a satisfait aux critères d'admissibilité ou a rempli les conditions établies dans la Loi électorale du Canada en matière de financement politique et que les autorisations de paiement existent. Les paiements de transfert, qui deviennent remboursables lorsque les conditions spécifiées dans la loi entrent en vigueur, sont comptabilisés comme une réduction des charges de paiements de transfert et comme montant à recevoir.

    Les charges incluent également l'amortissement des immobilisations corporelles, lesquelles sont capitalisés à leur coût d'acquisition. Les immobilisations corporelles sont amorties selon la méthode de l'amortissement linéaire sur la durée de vie utile estimative de l'actif.

  2. Revenus – Les revenus provenant de droits réglementaires sont constatés dans les comptes en fonction des services fournis au cours de l'exercice.

    Les autres revenus sont comptabilisés dans l'exercice pendant lequel les opérations ou les événements qui ont généré les revenus surviennent.

    Les revenus non disponibles pouvant maintenant être dépensés ne peuvent servir à acquitter les passifs du Bureau. Bien que l'on s'attende à ce que le directeur général des élections maintienne le contrôle comptable, il n'a pas l'autorité pour disposer des revenus non disponibles pouvant maintenant être dépensés. Par conséquent, les revenus non disponibles pouvant maintenant être dépensés sont considérés comme étant gagnés pour le compte du gouvernement du Canada et sont présentés en réduction du montant brut des revenus de l'entité.

5. Autorisations parlementaires

Le Bureau est financé par le gouvernement du Canada en vertu des autorisations parlementaires et des autorisations législatives prévues dans la législation électorale. Les éléments comptabilisés dans l'état des résultats prospectif d'un exercice peuvent être financés au moyen d'autorisations parlementaires qui ont été autorisées dans des exercices antérieurs, pendant l'exercice en cours ou qui le seront dans des exercices futurs. En conséquence, les résultats de fonctionnement nets diffèrent selon qu'ils sont présentés selon le financement octroyé par le gouvernement ou selon la méthode de comptabilité d'exercice. Les différences sont rapprochées dans les tableaux suivants :

a. Rapprochement du coût de fonctionnement net et des autorisations demandées

(en milliers de dollars)

Résultats projetés
2019-2020
Résultats prévus
2020-2021
Coût de fonctionnement net avant le financement et les transferts du gouvernement 591 872 $ 144 306 $
Ajustements pour les postes ayant une incidence sur le coût de
fonctionnement net, mais qui n'ont pas d'incidence sur les autorisations
Amortissement des immobilisations corporelles (5 356) (4 979)
Services fournis gratuitement par d'autres ministères (14 349) (12 354)
Diminution du passif au titre des indemnités de départ 159 159
Augmentation de la provision pour indemnités de vacances et autres avantages (206) (154)
Stocks de fournitures 454 3 000
Charges payées d'avance (2 651) (2 421)
Total des postes qui ont une incidence sur le coût de fonctionnement net, mais qui n'ont pas d'incidence sur les autorisations (21 949) (16 749)
Ajustements pour les postes sans incidence sur le coût de
fonctionnement net, mais ayant une incidence sur les autorisations
Acquisition d'immobilisations corporelles (excluant les contrats de location-acquisition) 4 392 3 900
Charges payées d'avance 2 829 2 223
Total des postes qui n'ont pas d'incidence sur le coût de fonctionnement net, mais qui ont une incidence sur les autorisations 7 221 6 123
Autorisations demandées 577 144 $ 133 680 $


b. Autorisations demandées

(en milliers de dollars)

Résultats projetés
2019-2020
Résultats prévus
2020-2021
Autorisations demandées :
Dépenses de programme - Vote 1 47 062 $ 48 225 $
Dépenses électorales et autres dépenses prévues par la loi 524 399 75 548
Cotisations aux régimes d'avantages sociaux des employés 12 291 9 907
Moins :
Autorisations inutilisées prévues - Dépenses de programme (6 608) -
Autorisations demandées 577 144 $ 133 680 $