Plan ministériel 2017-2018
Dépenses et ressources humaines
Cadre financier d'Élections Canada
Le double mécanisme de financement d'Élections Canada et ses pratiques de planification témoignent du caractère unique de son mandat. L'organisme est en partie financé par un crédit annuel qui couvre le salaire du personnel permanent et n'est pas touché par le cycle électoral. Une autorisation législative lui permet de prélever des fonds directement sur le Trésor pour toute autre dépense. L'autorisation législative sert à marquer l'indépendance d'Élections Canada par rapport au gouvernement. Elle lui assure également un accès aux fonds nécessaires à la conduite des élections, qui peuvent survenir à tout moment.
Dans le système parlementaire canadien, les élections générales ont lieu à date fixe, mais peuvent être déclenchées à l'avance, surtout en situation de gouvernement minoritaire. Les élections partielles, qui ont lieu lorsqu'un siège devient vacant à la Chambre des communes, sont également imprévisibles. C'est pourquoi Élections Canada n'a pas l'habitude de tenir compte dans ses prévisions des activités de préparation et de conduite des élections partielles.
Dépenses prévues
Comme les chiffres ont été arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.
Tendances relatives aux dépenses de l'organisme – description
Programmes et Services internes | Dépenses 2014-2015 | Dépenses 2015-2016 | Dépenses projetées 2016-2017 |
Budget principal des dépenses 2017-2018 |
Dépenses prévues 2017-2018 |
Dépenses prévues 2018-2019 |
Dépenses prévues 2019-2020 |
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Opérations électorales | 90 292 796 | 331 586 802 | 48 566 302 | 53 556 884 | 53 556 884 | 39 431 253 | 36 663 769 |
Régulation des activités électorales | 18 101 587 | 116 777 324 | 13 901 273 | 11 219 651 | 11 219 651 | 9 248 769 | 9 244 062 |
Engagement électoral | 8 261 985 | 8 244 303 | 8 723 030 | 9 279 980 | 9 279 980 | 8 941 792 | 8 653 721 |
Total partiel | 116 656 368 | 456 608 429 | 71 190 605 | 74 056 515 | 74 056 515 | 57 621 814 | 54 561 552 |
Services internes | 34 110 007 | 29 797 925 | 35 806 083 | 38 151 475 | 38 151 475 | 35 448 730 | 35 731 739 |
Total | 150 766 375 | 486 406 354 | 106 996 688 | 112 207 990 | 112 207 990 | 93 070 544 | 90 293 291 |
Les dépenses de l'organisme fluctuent surtout en fonction des dates des élections. Comme la 42e élection générale a eu lieu le 19 octobre 2015, les dépenses requises pour sa conduite ont atteint un sommet en 2015-2016 et ont été plus élevées en 2014-2015, en raison de la préparation opérationnelle. Au cours des années qui suivent une élection, les dépenses chutent pour revenir à leur niveau habituel alors que les activités électorales prennent fin. Ces fluctuations sont causées par le cycle électoral et sont habituelles pour l'organisme. En 2016-2017, Élections Canada a entrepris de renouveler des biens et de moderniser les services électoraux, initiatives pour lesquelles la majorité des dépenses seront engagées en 2017-2018 puis diminueront jusqu'en 2019-2020. Ces fluctuations touchent uniquement les dépenses financées par l'autorisation législative.
Ressources humaines planifiées
Programmes et Services internes | ETP 2014-2015 |
ETP 2015-2016 |
ETP projetés 2016-2017 |
ETP prévus 2017-2018 |
ETP prévus 2018-2019 |
ETP prévus 2019-2020 |
---|---|---|---|---|---|---|
Opérations électorales | 309 | 444 | 273 | 257 | 229 | 220 |
Régulation des activités électorales | 70 | 81 | 87 | 75 | 71 | 71 |
Engagement électoral | 57 | 68 | 71 | 67 | 67 | 67 |
Total partiel | 436 | 593 | 431 | 399 | 367 | 358 |
Services internes | 120 | 131 | 153 | 152 | 148 | 152 |
Total | 556 | 724 | 584 | 551 | 515 | 510 |
À l'instar des dépenses de l'organisme, les ETP fluctuent surtout en fonction des dates des élections. La plupart des activités postélectorales ont eu lieu en 2016-2017 : présentation de rapports, évaluations, vérification des rapports de campagne des candidats. Pendant l'exercice, Élections Canada a lancé un processus de renouvellement des biens et de modernisation des services électoraux, mais la majorité des ETP sont prévus en 2017-2018.
Budget des dépenses par crédit voté
Pour obtenir de l'information sur les crédits d'Élections Canada, consulter le Budget principal des dépenses de 2017-2018note xiii.
État des résultats condensé prospectif
L'état des résultats condensé prospectif donne un aperçu général des opérations d'Élections Canada. Les prévisions des dépenses et des recettes sont préparées selon la méthode de comptabilité d'exercice afin de renforcer la responsabilisation et d'améliorer la transparence et la gestion financière.
Étant donné que l'état des résultats condensé prospectif est préparé selon la méthode de comptabilité d'exercice, et que les dépenses projetées et prévues présentées dans d'autres sections du Plan ministériel sont établies selon la méthode de comptabilité axée sur les dépenses, il est possible que les montants diffèrent.
Un état des résultats prospectif plus détaillé et des notes afférentes, notamment un rapprochement des coûts de fonctionnement nets et des autorisations demandées, se trouve sur le site Web d'Élections Canadanote xiv.
Renseignements financiers | Résultats projetés 2016-2017 |
Résultats prévus 2017-2018 |
Écart (résultats prévus pour 2017-2018 moins résultats projetés pour 2016-2017) |
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Total des dépenses | 116 387 828 | 116 744 369 | 356 541 |
Total des revenus | – | – | – |
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement et les transferts | 116 387 828 | 116 744 369 | 356 541 |
Selon les estimations d'Élections Canada, les dépenses seront semblables en 2016-2017 et en 2017-2018.