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Manuel sur le financement politique des candidats et des agents officiels (EC 20155) – ÉBAUCHE – Mai 2021

Ce document est l'ÉBAUCHE de la ligne directrice d'Élections Canada ALI 2021-04.

Cliquez sur le lien pour obtenir la version la plus à jour du Manuel sur le financement politique des candidats et des agents officiels.

À propos du présent manuel

Introduction

Le présent manuel est conçu pour aider les candidats et leurs agents officiels à administrer la campagne des candidats avant, pendant et après une élection.

Le manuel est une ligne directrice générale établie en vertu de l'article 16.1 de la Loi électorale du Canada. Il est fourni à titre d'information et n'est pas destiné à remplacer la Loi.

Élections Canada révisera régulièrement le contenu du manuel et le mettra à jour au besoin.

Note : Le terme « particulier », utilisé dans le présent manuel, désigne un citoyen canadien ou un résident permanent du Canada.

Aperçu des révisions

Version Section Titre Résumé
Mai 2021 Toutes s.o.

Mise à jour des plafonds des contributions pour 2021 dans les tableaux et les exemples. Ajout d'exemples tirés d'autres manuels.

Chapitre 1 Rôle et processus de nomination – vérificateur

Ajout d'un rappel de demander aux vérificateurs leur admissibilité en vertu des règles provinciales ou territoriales.

Aide-mémoire pour les candidats et leurs agents officiels

Correction pour indiquer que quiconque peut payer les dépenses personnelles du candidat ou ses dépenses relatives aux litiges, selon certains plafonds.

Chapitre 2 Le travail bénévole n'est pas une contribution

Ajout de contenu sur la rémunération conditionnelle et les biens immobilisés comme cadeaux, conformément à l'ALI 2019-01, Travail bénévole. Ajout de contenu sur les pièces justificatives.

Ajout et modification d'exemples. Normalisation avec la rémunération des travailleurs au chapitre 8.

Les activités menées par des tiers de concert avec la campagne du candidat peuvent être des contributions

Ajout d'une section pour préciser qu'un tiers pourrait apporter une contribution s'il agit en faveur d'un candidat.

Chapitre 3 Types de prêts

Précision indiquant que la date limite de remboursement des prêts ne devrait pas excéder trois ans après le jour de l'élection.

Chapitre 4 Cessions irrégulières

Nouvelle section sur les conséquences des cessions irrégulières, conformément à l'ALI 2020-07, Cessions irrégulières entre entités politiques affiliées.

Chapitre 6 Dépenses liées aux activités de financement

Nouvelle note sur la déclaration des activités de financement organisées par l'association enregistrée pendant une période électorale.

Activités de financement réglementées

Précision sur le moment où un candidat à la direction n'est plus un participant éminent.

Nouveau contenu ajouté sur les activités virtuelles, conformément à l'ALI 2020-06, Activités de financement réglementées.

Chapitre 7 Qui peut engager des dépenses?

Ajout d'une définition sur l'engagement d'une dépense.

Chapitre 8 Publicités ou activités impossibles à annuler

Nouvelle section sur l'exclusion des publicités ou activités impossibles à annuler des dépenses électorales.

Qu'entend-on par publicité électorale sur Internet?

Précision selon laquelle payer pour accroître la visibilité d'un contenu initialement publié sans frais constitue de la publicité.

Nouveau contenu précisant dans quel cas la publication d'un influenceur des médias sociaux est une publicité.

Messages texte de masse

Nouvelle section sur les règles sur les télécommunications visant les messages texte.

Location d'un bureau de campagne

Ajout d'un exemple sur les dépenses d'installation et le calcul au prorata des dépenses.

Téléphones cellulaires

Nouvelle section sur les dépenses électorales liées aux cellulaires personnels et de campagne.

Travailleurs de la campagne et dépenses connexes

Nouvelle position selon laquelle les voyages de retour après la période électorale peuvent être des dépenses électorales.

Nouveaux détails sur les dépenses électorales liées aux travailleurs de la campagne. Normalisation avec le travail bénévole au chapitre 2.

Militants et invités de marque

Nouvelle section sur les dépenses électorales liées à la participation des militants de marque.

Chapitre 9 Dépenses personnelles du candidat (plusieurs sections)

Nouvelle position indiquant que les dépenses personnelles excédant les plafonds établis par Élections Canada devraient continuer d'être déclarées comme des dépenses personnelles plutôt que des autres dépenses de campagne électorale.

Garde d'enfants

Ajout d'exemples sur les dépenses relatives à la garde d'enfants qui pourraient être déclarées ou non comme des dépenses personnelles.

Chapitre 10 Utilisation des points de récompense pour les voyages

Ajout de contenu sur l'utilisation des points de récompense par les candidats pour leurs déplacements pendant la campagne.

Repas et frais divers

Précision indiquant que les indemnités quotidiennes peuvent être déclarées comme une dépense électorale si elles font partie de l'entente d'indemnisation du candidat.

Chapitre 13 En quoi consistent les « autres » dépenses de campagne?

Précision indiquant que la location à l'avance d'un bureau de campagne par une association enregistrée constitue une dépense électorale du candidat.

Remplacement ou réparation de biens endommagés

Nouvelle section sur l'exclusion de certaines dépenses pour des biens endommagés des dépenses électorales.

Chapitre 15 Interaction avec des tiers pendant les périodes préélectorales et électorales

Nouveau chapitre sur les interactions autorisées et interdites avec les tiers pendant les périodes préélectorales et électorales.

Chapitre 16 Demande de prorogation du délai de production

Ajout de contenu sur les demandes de prorogation à un juge.

Chapitre 17 Remboursements et montants excédentaires

Précision sur la source de paiement d'une dépense pour qu'elle donne droit au remboursement.

Allocation au vérificateur

Suppression de l'énoncé indiquant que les campagnes qui soumettent un rapport du vérificateur par erreur ne sont jamais admissibles à une allocation.

Chapitre 19 Remboursement d'un excédant à un candidat indépendant ou sans appartenance politique

Nouveau contenu sur le remboursement de l'excédent pour les dépenses électorales manquantes.

Chapitre 20 Élection partielle remplacée par une élection générale (plusieurs sections)

Inclusion des changements techniques découlant du projet de loi C-76.

Chapitre 21 Élection annulée ou jour de l'élection reporté

Nouveau chapitre sur l'administration financière lorsqu'un bref est retiré ou le jour de l'élection est reporté.

Coordonnées

Internet elections.ca
Téléphone Réseau de soutien aux entités politiques
1-800-486-6563

Heures normales
Du lundi au vendredi, de 9 h à 17 h (heure de l'Est)

Renseignements généraux d'Élections Canada
1-800-463-6868
Télécopieur Financement politique
1-888-523-9333 (sans frais)
1-819-939-1803
Courrier Élections Canada
30, rue Victoria
Gatineau (Québec) K1A 0M6
Courriel Renseignements généraux
info@elections.ca

Renseignements sur le financement politique
financement.politique@elections.ca

Rapport financier électronique (RFE) – Questions et soumissions
rfe-efr@elections.ca